Contrataciones anula adjudicación a empresa vinculada a una familia

La Dirección de Contrataciones Públicas canceló la adjudicación de Sinafocal a la empresa Centro de Entrenamiento SA, una de las cuatro firmas relacionadas a un clan por violar la Ley de Compras del Estado.

Alfredo Mongels, titular de Sinafocal.

Luego de que el Sistema Nacional de Formacin y Capacitacin Laboral (Sinafocal) no encontrara problemas con que un grupo de empresas vinculadas entre s, se presenten de forma simultnea a una licitacin y decidiera otorgar el llamado a una de estas firmas, la Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas (DNCP) anul la adjudicacin otorgada a una de estas empresas que haba sido aprobada por Alfredo Mongels, titular del ente, y Carla Bacigalupo, ministra de Trabajo.

Se trata del proveedor Centro de Entrenamiento SA, que forma parte de una de las cuatro empresas que fueron denunciadas por estar relacionadas con un mismo clan, encabezado por Ftima Concepcin Durand Samudio de Fretes, madre de Alejandro Fretes Durand, quien firm el ltimo contrato del mencionado centro de formacin.

Resolucin de la DNCP que anula la adjudicacin de la firma Centro de Entrenamiento SA.

Segn la resolucin N 418/21 de la DNCP, firmada por el titular del ente, Pablo Seitz, el pasado 2 de febrero, fueron anuladas las adjudicaciones de los proveedores David Fernando Zavala Bernal y Centro de Entrenamiento SA, debido a que se constat que las protestas contra estas empresas estaban en lo cierto. Asimismo, este documento respalda las publicaciones periodsticas realizadas por La Nacin al respecto.

En este sentido, tambin hay que destacar que Alfredo Mongels haba dicho en un primer momento que las empresas de la familia Durand contaban con varias irregularidades que imposibilitaban que sean adjudicadas en el llamado. Sin embargo, se desdijo y termin avalando la adjudicacin de una de estas empresas de la familia Durand que ya ganaron millones usando esta estrategia.

De acuerdo a la resolucin de adjudicacin que est firmada por Bacigalupo, la empresa haba ganado el contrato por G. 582 millones del llamado para capacitacin laboral de G. 13.955 millones. Este proveedor, cuyo representante legal es actualmente Ricardo Landoni Di Tullio, es una de las tantas empresas que usaba la familia Durand para presentarse a las licitaciones de Sinafocal.

Segn la mencionada resolucin de DNCP, la maniobra de los Durand con el guio de Sinafocal viola la Ley 2051/03 de Contrataciones Pblicas, que en su artculo 40, inciso G, reza que no podrn presentar propuestas en los procedimientos de contratacin, los participantes que presenten ms de una oferta sobre una misma partida de un bien o servicio en un procedimiento de contratacin, presentada a nombre propio o de tercero y que se encuentren vinculados entre s por algn socio o asociado comn.

Por su parte, la DNCP tambin seala que la firma Infoservice de David Fernando Zavala, que result tambin adjudicada por G. 826 millones en el marco de la licitacin de cursos de capacitacin viol la Ley N 6355/19 de declaracin jurada de bienes que en artculo 1, inciso 4, establece que los declarantes debern presentar su declaracin jurada de bienes y rentas dentro de los 15 das de recibir los fondos o contraprestacin mencionados y en igual trmino al finalizar la tarea, contrato y/o actividad de cualquier tipo.

Segn la protesta avalada por Contrataciones, al momento de la apertura de sobres, realizado el pasado 25 de agosto del 2020, la firma mencionada estaba incumpliendo la norma ya que las constancias respectivas fueron presentadas en tiempo y forma por todos los oferentes, con excepcin de David Fernando Zavala Bernal.

Por otro lado, cabe destacar que adems de los Durand, existen otros clanes que replican el modus operandi de presentarse en forma conjunta con diferentes empresas y que al igual que el clan de Ftima resultaron ganadores en la licitacin de G. 13.955 millones. Este es el caso de las empresas Integracin Sudamericana de Informtica, cuya representante legal es Fulvia Gonzlez de Nez, e Ideal Solucin Integral, cuyo representante legal es Gerardo Daro Nez, ambos representantes son esposos.

Hay que resaltar que estas firmas tambin fueron denunciadas durante la realizacin del llamado ante la DNCP, pero el ente hizo caso omiso a los cuestionamientos, argumentando que no podan intervenir ni expresar parecer alguno durante la etapa de evaluacin de ofertas que todava no acababa.

Tanto la firma Integracin Sudamericana de Informtica como Ideal Solucin Integral ganaron la mencionada licitacin, la primera se hizo con el contrato de G. 785 millones y la segunda con G. 557 millones, totalizando G. 1.342 millones para la pareja. Igualmente, durante la realizacin de esta evaluacin se present una denuncia annima ante la DNCP develando el modus operandi de la Sra. Ftima Durand y sus parientes, que vienen ganando licitaciones del Sinafocal hace casi una dcada.

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