Hicieron un copiatín del catálogo de Huawei en licitaciones del Mitic

Procesos licitatorios del Mitic y el MEC por valor de G. 197.222 millones. Se habla incluso de un simulacro de competencia en la subasta a la baja electrónica por la poca variación de las ofertas con relación a los precios referenciales.

Alejandro Peralta Vierci. Eduardo Petta.

Mientras avanza el proceso de adjudicacin del paquete ms grande de los G. 197.222 millones para compra de infraestructura tecnolgica y servicios conexos de instalacin, soporte y mantenimiento para instituciones educativas del Paraguay por parte del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (Mitic), como el ya adjudicado por el Ministerio de Educacin y Ciencias (MEC), saltan indicios de direccionamiento alevoso a favor de la marca china Huawei.

Cabe recordar que ambos ministerios el Mitic (fondos del Fonacide) con una licitacin de aproximadamente G. 150.800 millones y el MEC con un proceso ya adjudicado de G. 46.429 millones tienen en marcha el suministro, instalacin y puesta en servicio de infraestructura TIC en instituciones educativas del Paraguay. Las expectativas de adjudicacin giraron desde un comienzo en torno a Huawei, por las especificaciones tcnicas y requerimientos financieros que favorecen a representantes de la marca china en nuestro pas, aunque los responsables de ambas instituciones negaron estos cuestionamientos.

Las coincidencias entre el catlogo tcnico de Huawei y las especificaciones requeridas por el Mitic.

Expertos aseguran que la soberana tecnolgica corre un grave riesgo porque est siendo entregada a una cuestionada compaa china que tiene frondosos antecedentes en el mundo por espionaje corporativo. Pases miembros de la Unin Europea y Estados Unidos han cerrado sus puertas a Huawei por una cuestin de seguridad nacional tras comprobar que sus datos fueron vulnerados. Sin embargo, en Paraguay el Mitic allana el camino para el monopolio de la citada marca.

Los requisitos para estas adquisiciones tecnolgicas salen del Mitic. All hay un responsable ms inmediato, que es el ingeniero Hugo Tarabini, director general interino de la unidad ejecutora del proyecto. Su par en el MEC es Alejandro Duarte, hombre de entera confianza el ministro Eduardo Petta.

Administrador y director de Proyecto, Alejandro Duarte.

En el MEC, la misma firma que lleva ms de un ao de retraso en la construccin de la fibra ptica, Celexx SA, se adjudic la licitacin por G. 46.349 millones, segn el acta de la subasta del 2 de diciembre pasado.

En el Mitic quedaron preseleccionadas las empresas Excelsis SA (G. 73.810 millones) y tambin Celexx SA (G. 76.710 millones). Segn Tarabini haba sealado a La Nacin, estas firmas ganaron en precios, pero debern pasar por el anlisis del comit de evaluacin para ver si cumplen los requerimientos tcnicos, de experiencia, etc., precisamente aspectos denunciados como direccionados a favor de los representantes de la marca china.

En observaciones y protesta se desplegaron una serie de requisitos tcnicos que favorecen Huawei, as como el volumen de facturacin requerido que beneficia al oferente que representa la marca en el pas, principal adjudicatario de licitaciones del rubro en los ltimos aos.

Mediante adendas, el Mitic fue mitigando los caldeados cuestionamientos. Sin embargo, el catlogo tcnico extrado de la pgina web de la marca china evidencia que hubo tems que se reducen prcticamente a las especificaciones de Huawei.

En la imagen que acompaa este artculo se aprecia que las especificaciones tcnicas que forman parte de los anexos del pliego de bases y condiciones de las licitaciones del Mitic y el MEC son una copia fiel del catlogo de Huawei, especficamente en los requerimientos de compra de los switches, tendencia que se repite en otros lotes. Ante estos cuestionamientos manifestados va protesta incluso, el director Tarabini haba referido que tienen certeza de que varias marcas que son lderes mundiales cumplen el 100% de los requerimientos, pero los comparativos presentan un contrapeso a su versin.

No son correctas, haba respondido Tarabini sobre la protesta presentada por un oferente.

Director de Proyecto, Hugo Tarabini.

SIMULACRO

Denuncias as como los registros observados en la pgina de la Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas (DNCP) sugieren un simulacro en la licitacin del MEC con la participacin de las dos empresas Celexx SA y Excelsis, ambas representando a la marca china Huawei, va subasta a la baja electrnica.

En la pgina de la DNCP se puede apreciar que la puja de la subasta entre ambas empresas fue un teatro, pues nunca existi tal competencia, no hubo una verdadera puja, los precios de ambos oferentes eran casi iguales. Al final con una leve diferencia de G. 51 millones entre ambos y un margen casi insignificante con relacin a los precios referenciales.

Normalmente, en todos los llamados en los que existe una competencia real, los oferentes llegan a ofertar precios de hasta 40% por debajo de los precios referenciales. Al contrario, cuando no existe tal competencia, los precios bajan como mucho 1% del precio marcado como referencial, tal como ocurri en este caso. Esta tendencia puede ser verificada como ejemplo en este llamado, en el que el valor referencial fue de 46.429.765.632 de guaranes y fue adjudicado por un valor de 46.349.000.000 de guaranes, lo que representa a una variacin de solo 0, 017%, dejando un margen de ganancia ms que generoso.

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