Pedro Juan Caballero - 4 de junio de 2026
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IPS infló salarios de directores a G. 30 millones con extras irregulares

Publicado el 27/03/2026

Según informe de Contraloría, la Previsional utilizó beneficio destinado a proteger y compensar a quienes tienen el riesgo de manejar la caja diaria, para aumentar sueldos a altos funcionarios por G. 1.466 millones.


Instituto de Previsión Social (IPS)

Foto: Última Hora

El Instituto de Previsión Social (IPS) realizó pagos durante el ejercicio fiscal 2024 en concepto de bonificación por responsabilidad por gestión administrativa a funcionarios con cargos de nivel superior, por un total G. 1.466.906.668, sin ajustarse a lo establecido en la normativa vigente, a unos 190 directores, según el informe de auditoría de la Contraloría General de la República (CGR).

Además, aparecen en esta lista jefes de departamento y personas asignadas como cargo de confianza. Estos pagos fueron considerados por la Contraloría como una movida para aumentar los sueldos en contravención de la norma.

Las asignaciones salariales extras van de G. 400.000 a G. 5.600.000. Esta última cifra fue asignada a directores con salarios de hasta G. 14.000.000. En violación de la observación, el director que más cobró llegó a G. 56.000.000, que es la suma de 10 meses de marzo a noviembre (ver infografía).

Última Hora buscó las versiones de personas que figuran en la nómina, como, por ejemplo, Vanessa Cubas y Hugo Enrique Díaz, sin embargo, no recibimos sus respuestas al cierre de esta edición.

Sobre la observación de cobro por responsabilidad por gestión administrativa, Gladys Fernández, directora de Control Gubernamental de la CGR, explicó en el Senado: “Este importe de G. 1.466 millones estaba reservado, según la ley, para funcionarios que manejaban dinero en efectivo, cheques o valores, como cajero, tesorero, verificadores de caja, que están con rango inferior a jefatura de departamento y no a directores, gerentes ni jefes de departamento”, se explayó.

Sobre el punto, y señalando la violación para beneficio de leales, la representante de la Contraloría remarcó que “básicamente acá lo que el equipo auditor define es que se utilizó un beneficio destinado a proteger y compensar a quienes tienen el riesgo de manejar la caja diaria para aumentar sueldos a funcionarios superiores”.

Sobre la defensa del equipo de IPS, Fernández compartió que en el plan de mejoramiento, el Instituto refiere que hizo una consulta al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), pero la consulta que realizó el IPS no cubre la observación que realizó la CGR.

”Lo que la Contraloría objeta en este punto es que se pagó a funcionarios que no debían cobrar; sin embargo, el IPS lo que pregunta es totalmente otra consulta, que difiere de la observación”, compartió Fernández.

DEFENSA DEL IPS. En cumplimiento a la solicitud de ajuste de la acción de mejora, se solicitó la ampliación de la consulta al Ministerio de Economía y Finanzas, específicamente respecto a si los funcionarios que ocupan cargos de nivel superior, en particular, si los “directores” se encuentran comprendidos dentro del personal que integra el grupo ocupacional de jefaturas.

Asimismo, se solicita aclarar si dichos funcionarios (directores) están habilitados para percibir bonificaciones por responsabilidad en la gestión administrativa, en los casos en que desempeñen funciones que se encuentran enmarcadas para el acceso al pago de las bonificaciones, según se citan en el decreto reglamentario de la Ley del Presupuesto General de Ingresos, Gastos y Financiamiento. En este sentido, la directora de Talento Humano, Diana Giménez, informó en el careo ante la bicameral que están en espera de esa respuesta.

ALTAS REMUNERACIONES. En un análisis de directores con asignaciones de entre G. 14.000.000 y G. 10.000.000, los asignados a estos cargos superiores cobran en concepto de bonificaciones hasta G. 23.000.000. Los salarios de los funcionarios que llegan al nivel de directores se suman a bonificaciones por responsabilidad en el cargo, por especialización médica o administrativa. A esto se suma también bonificación por grado y gastos de representación. Estos pagos extras superan los salarios y en suma llegan hasta G. 30.000.000 mensuales.

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  • Se utilizó un beneficio destinado a quienes tienen el riesgo de manejar la caja diaria para aumentar sueldos a funcionarios superiores. Gladys Fernández, Contraloría.
  • 1.466 millones de guaraníes por responsabilidad por gestión administrativa cobraron directores de forma irregular.
  • 4.488 millones de guaraníes sería el monto total en tres tipos de bonificaciones que pagó el IPS sin respetar las leyes.

Previsional no solicitará devolver la plata porque Contraloría no pidió

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En la mira. Jorge Brítez, titular del Instituto de Previsión Social.

ARCHIVO

El director del IPS, Jorge Brítez, refirió que en cuanto a las bonificaciones encontradas como irregulares por no respetar normas vigentes en los criterios de asignación, la Contraloría General de la República no recomendó el reembolso de esos pagos al Instituto de Previsión Social (IPS). Para la CGR se realizaron pagos irregulares por G. 3.471.200.000 en concepto de bonificación por grado académico, bonificación por responsabilidad por gestión administrativa a funcionarios con cargos de nivel superior, por G. 1.466.906.668. Además, bonificación por responsabilidad en la gestión presupuestaria a funcionarios de nivel superior, por un total de G. 823.119.999. Y, finalmente, registros vencidos, que están siendo analizados para elevar a la Fiscalía.

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Opositora insiste con una intervención a la previsional

Rocío Vallejo, diputada por Patria Querida, insistió una vez más en una intervención para el Instituto de Previsión Social (IPS). Señaló que, al igual que el Hospital Nacional que sufrió una intervención de 60 días por pedido de dos senadores, algo similar debe ocurrir con la previsional, atendiendo que no existe ninguna diferencia entre ambos casos.

“Hoy a la mañana (por el pasado martes 24) nos enteramos que el Hospital Nacional está siendo intervenido por la denuncia de dos senadores. Se dispuso la intervención por 60 días. Tengo una envidia sana por la decisión tomada con base al pedido de los senadores, ya que hace tiempo vengo hablando, tratando de sensibilizar, poniendo sobre la mesa los graves problemas que tiene el IPS. Hace tiempo que vengo tratando de que se trate, valga la redundancia, un pedido para el presidente (Santiago Peña) para que le eche a todos esos inútiles y que disponga de una auditoría para el Instituto de Previsión Social, así como se está haciendo en el Hospital Nacional. La diferencia es ninguna. ¿Por qué se sigue protegiendo a las autoridades del IPS? es la gran pregunta que me hago”, expresó durante la última sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, el pasado martes 24 de marzo.

La diputada también recordó la renuncia del doctor Javier Cubas León, ahora ya ex director de la Unidad Sanitaria del IPS en Colonia Independencia (Guairá) debido a las condiciones “humanamente imposibles” para seguir prestando atenciones médicas en el lugar.

“Hace tiempo también veía cómo renunciaba el doctor Cubas de uno de los puestos de IPS en Colonia Independencia, siendo que no existen las condiciones para seguir trabajando en ese lugar. Yo estoy perdiendo las esperanzas de que la Cámara de Diputados se despierte de ese letargo de indiferencia, esa indiferencia que envuelve en torno al tema de IPS. En el IPS se manejan recursos de la gente, dinero de la gente que aporta y en cambio espera una respuesta del sistema de salud y la seguridad de que van a jubilarse”, manifestó.

HISTORIAS. La diputada opositora informaba que el pasado lunes 23 se quemó uno de los locales del IPS, dejando como resultado que muchos servicios quedaran fuera de servicio. “Estas historias son innumerables, pero la mayoría hace oídos sordos a esta realidad que duele y que lastima y mata por la negligencia y la inutilidad de los que están arriba. Deben salir de sus escritorios, deben ver esa miseria, recorrer, ver a lo que le exponen al personal de salud, al trabajar en condiciones infrahumanas, a las condiciones que los pacientes deben acudir a mendigar un servicio, las autoridades de este gobierno implementan la ceguera voluntaria ante la desastrosa gestión de IPS; hoy sin embargo ha abierto los ojos ante la situación del Hospital Nacional”, concluyó.

En su comparecencia ante el Congreso, Jorge Brítez, titular del IPS, se defendió de las críticas sobre el estado de la institución y puso énfasis en los problemas heredados de décadas de gestión.

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