Pedro Juan Caballero - 4 de junio de 2026
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Peña presenta paquete de leyes para modernización del Estado

Publicado el 25/07/2025

Luego de la presentacin de la reforma del transporte pblico, a cargo de la ministra de Obras, Claudia Centurin, el ministro de Economa y Finanzas, Carlos Fernndez Valdovinos, estuvo a cargo de presentar algunos de los proyectos, entre ellos, los que fusionan entidades.


FUSIN ES IGUAL A FORTALECIMIENTO

La fusin, al contrario de una desaparicin, significa un fortalecimiento de todas aquellas entidades que finalmente se integran en un ministerio, recalc Fernndez Valdovinos. Como ejemplo cit la creacin del Ministerio de Economa y Finanzas que incorpor a la Secretara de la Funcin Pblica. Proyecto de reforma de la Ley N. 60/90 que establece Rgimen de Incentivos Fiscales para la Inversin de Capital de Origen Nacional y Extranjero: contempla ajustes a la legislacin vigente, mediante controles ms rigurosos, ms incentivos, promocin de proyectos de alto impacto, entre otras cosas.

Esto pone en un mismo lugar a la inversin nacional o extranjera, el puesto de trabajo que se genera para un compatriota es indiferente a la nacionalidad del dueo de la empresa, entonces, con esto, estamos actualizando una ley que tiene 35 aos y necesitaba actualizarse para adaptarse a los nuevos tiempos, para atraer esa inversin que necesitamos, explic.

PROYECTO DE LEY DE MERCADO DE VALORES Y PRODUCTOS

El proyecto estipula un nuevo marco normativo para el mercado de capitales, con mayores garantas de proteccin al inversionistas, refuerzo de la supervisin y habilitacin de asambleas virtuales para atraer a inversores extranjeros. Tambin se ampla la oferta de productos.

Ahora que la Superintendencia de Valores est en el BCP y que este sbado celebramos el primer aniversario de nuestro grado de inversin, necesitamos una modernizacin de esa ley para que el capital que viene a Paraguay tenga muchas ms facilidades, que el mercado de valores se maneje con estndares internacionales y lleguemos tambin en la parte regulatoria al mismo grado de inversin, afirm.

CANCILLERA ABSORBE A REPATRIADOS

El proyecto de Ley Por el cual el Ministerio de Relaciones Exteriores absorbe por fusin la Secretara de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales. Esta propuesta establece que el Ministerio de Relaciones Exteriores absorba la Secretara de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales, con el objeto de mejorar la atencin a los paraguayos en el extranjeros. Esto permitir, segn los impulsores, centralizar competencias y optimizar recursos.

FACILITAR INGRESO DE MS AEROLNEAS

Proyecto de Ley Que deroga el inciso f) del artculo 33 de la Ley N. 2828/2005 del Turismo, actualmente la ley obliga a las aerolneas a pagar un porcentaje mnimo del valor del pasaje a las agencias de viaje. Esta exigencia limita la competencia, restringe la autonoma contractual y desincentiva la entrada de nuevas compaas areas. Su eliminacin facilitar el ingreso de nuevas aerolneas, promover la apertura de rutas y contribuir a una reduccin en los costos de pasajes, posicionando a Paraguay como un destino ms competitivo.

CUATRO VICEMINISTERIOS SE FUSIONARN

Creacin del Ministerio de Industria ,Comercio, Turismo, Minas Energa y Minera. Se trata de una fusin de cuatro viceministerios: Comercio y Servicios, Mipymes, Industria y Minas y Energas. Esta absorcin eliminar duplicidad de funciones y entidades, adems de reducir la cantidad de cargos innecesarios y optimizar los recursos humanos. Se prev la proteccin de todos los derechos laborales de los funcionarios involucrados.

BENEFICIOS PARA MAQUILADORAS DE EXPORTACIN

Por su parte, Javier Gimnez, ministro de Industria y Comercio, expuso otros proyectos relacionados a su rea.

Proyecto de reforma de la Ley N. 1.064/97 De las Industrias Maquiladoras de Exportacin: la propuesta pretende adecuar la normativa a las demandas actuales, reforzando su competitividad y simplificando procesos para seguir atrayendo inversiones en autopartes, confecciones, servicios y otros rubros clave. Incorpora una novedad muy importante, seal, la maquila de servicios que ser un incentivo a la industrializacin y al segmento importantsimo de call center que tanta mano de obra genera para la poblacin joven.

INCENTIVOS PARA EMPRESAS

Proyecto de Ley, que establece la Poltica Nacional para la Produccin y el Ensamblaje de Equipos Elctricos, Electrnicos, Electromecnicos y Digitales. Establece un rgimen de incentivos para atraer empresas que fabriquen o ensamblen equipos elctricos, electrnicos, electromecnicos y digitales en el pas

Segn el ministro, la legislacin permitir que se generen nuevas oportunidades de negocios, instalacin de industrias que puedan importar kit y tecnologa electrnicas, computadores, celulares, Ipads, por un lado, y por el otro, toda la lnea de electrodomsticos.

GENERACIN DE ENERGA RENOVABLE

Proyecto de Ley Que Regula el Fomento, Generacin, Produccin, Desarrollo y la Utilizacin, de Energa Elctrica a partir de Fuentes de Energa Renovables No Convencionales No Hidrulicas: diversifica la oferta, aporta seguridad ante la variabilidad hidrolgica y abre puertas a industrias electrointensivas como el hidrgeno verde o los data centers. Adems, crea condiciones competitivas para atraer inversiones privadas. Introduce cambios puntuales al marco vigente para fortalecer la seguridad jurdica del sector, facilitar inversiones en energas limpias y consolidar el liderazgo de Paraguay como generador de energa renovable. Esto genera mejores condiciones para que el sector privado realice inversiones en generacin de energa solar y elica, se amplan los contratos, pasan de 15 a 30 aos, se crean nuevas figuras de grandes consumidores que podrn comprar a productores e importadores, va a dinamizar este sector, subray.

REFORMA INTEGRAL DEL ARBITRAJE

A su turno, Roberto Moreno, asesor jurdico de la Presidencia, present la nueva Ley de Reforma Integral de Arbitraje. Lo que se quiere generar es una alternativa al proceso judicial, no competir con el Poder Judicial, sino ser socio con el Poder Judicial y generar un ambiente y ecosistema ms propicio y, en segundo lugar, porque los pases en los que el arbitraje funciona bien, es una gran industria de comercios y servicios.

Finalmente, el presidente Santiago Pea recalc que las reformas ya implementadas muestran beneficios a corto plazo y lo mismo suceder con estas leyes. Nosotros no vinimos a administrar el Estado paraguayo, vinimos a transformarlo, afirm y pidi al Congreso el acompaamiento.

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