Sistema D├óÔé¼ÔäóHont: Qué es y cómo funciona
Se trata de una herramienta electoral utilizada para distribuir las bancas correspondientes a cada partido o movimiento político de acuerdo al resultado de los comicios. En las internas será empleada para la conformación de listas de cara a las Generales.
El próximo 17 de diciembre se desarrollarán las internas partidarias simultáneas para definir las listas y candidaturas que finalmente competirán en las elecciones generales, fijadas para el 22 de abril del 2018.
Si bien la mayor expectativa se centra en quién será el próximo presidente de la República, la ciudadanía también está pendiente de la renovación del Poder Legislativo. Para la designación y distribución de parlamentarios se consideran algunos pasos.
Primeramente, las agrupaciones políticas presentan una serie de candidatos para senadores o diputados que están definidos en una lista cerrada, popularmente conocida como "lista sábana". Eso significa que los electores votarán directamente por un grupo y no por una persona en particular.
Para saber cómo se reparten los escaños entre los partidos o movimientos, es necesario conocer el funcionamiento del sistema electoral D'Hondt, que es una herramienta de cálculo proporcional.
Dicho método consiste en ordenar en una columna el número de votos logrado por cada lista. Luego, esa cifra se divide por cada candidatura (1, 2, 3, 4, etcétera), hasta formar tantos cocientes como bancas por distribuir existan (80 en Diputados y 45 en Senadores).
Los lugares se atribuyen a los postulantes con mayores cocientes en el cuadro. En el caso de que dos candidaturas coincidan en el número, el lugar será para el representante del partido con mayor cantidad de votos.
Utilicemos un ejemplo para mejorar el panorama. Supongamos que cinco partidos o movimientos políticos luchan para lograr siete lugares en la Cámara de Senadores y el número total de votos es de 448.000.
En el cuadro quedaron ordenadas las diferentes listas de acuerdo al resultado de cada una de las agrupaciones.
Con el empleo del sistema D'Hondt, se divide el número total de votos de una lista por uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete y así sucesivamente hasta llegar al número total de cargos en disputa.
El siguiente paso es ordenar el resultado de las divisiones de mayor a menor, teniendo en cuenta que los candidatos con las cifras superiores serán los que accedan a un escaño, sin importar de qué partido o movimiento político sean.
Es así que la Lista A consigue tres escaños, la Lista B logra dos cupos, mientras que las Listas C y D obtienen un lugar para cada una. En tanto, la Lista E queda sin representación en este ejemplo.
Se puede graficar más utilizando los datos de las Elecciones Generales del 2013, específicamente de los votos para la conformación de las 45 bancas pertenecientes a la Cámara Alta.
La ANR (865.206 votos), el PLRA (588.054), el Frente Guasu (238.313), el PDP (144.691), Avanza País (117.056) y Unace (90.640) son los partidos que consiguieron representación parlamentaria y quedaron distribuidos de la siguiente manera.
Victor D'Hondt, jurista y matemático belga, fue el creador de este sistema electoral, en 1878. Una de las críticas en los países que utilizan esta herramienta es que favorece a los partidos o movimientos mayoritarios y perjudica a los minoritarios.
El Código Electoral paraguayo establece el uso de esta herramienta para definir la distribución de los convencionales constituyentes, senadores, diputados, parlamentarios del Mercosur, miembros de las Juntas Departamentales y Municipales.
Tanto la Asociación Nacional Republicana (ANR) como el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) prevén en sus estatutos el empleo de este método para elecciones colectivas de autoridades y candidatos.
