Itaipú, comercio e infraestructura, ejes de la agenda paraguaya con Brasil

ASUNCIÓN- La victoria de Luiz Inácio Lula da Silva en las elecciones de Brasil abre un nuevo escenario para Paraguay, que tiene una amplia agenda de intereses pendientes con su principal socio comercial, desde las negociaciones sobre Itaipú hasta proyectos de infraestructura, comercio, inversiones y seguridad fronteriza. El experto en asuntos internacionales Aníbal Orué Pozzo y la analista internacional Julieta Heduvan analizaron los desafíos que se presentan para ambos países durante una entrevista en el programa “Fuego Cruzado”, emitido por Canal GEN-Nación Media.

Orué destacó la importancia de Brasil para los intereses paraguayos y recordó que, entre 1844 y 2023, ambos países firmaron 353 acuerdos, sin incluir los relacionados con Itaipú. Este antecedente, a su criterio, demuestra la amplitud de los vínculos y la necesidad de mantener una relación de cooperación.

Uno de los principales asuntos pendientes es la negociación del Anexo C de Itaipú, que, según el especialista, permanece estancada. Consideró que el reconocimiento de la victoria de Lula por parte del presidente Santiago Peña fue un gesto importante para retomar el diálogo. “El gesto de Peña fue muy importante para calentar de nuevo las relaciones bilaterales que estaban muy enfriadas”, expresó.

Sin embargo, Orué advirtió que las diferencias entre ambos gobiernos no se limitaron a Itaipú. También mencionó los acuerdos de Paraguay con Estados Unidos en materia de seguridad, que generaron preocupación en Brasil, particularmente por sus posibles implicancias en la región de la Triple Frontera.

En ese contexto, sostuvo que Paraguay debe mantener una política exterior que le permita relacionarse con distintos actores internacionales sin descuidar sus intereses con el país vecino. “Paraguay tiene que negociar con todos, con todos los países”, afirmó. Añadió que Brasil tampoco está en condiciones de imponer sus intereses: “Brasil no está en condiciones de imponer y Paraguay no está también en condiciones de aceptar todo lo que nos viene de Brasil. Ahora yo creo que estamos en un equilibrio que debe ser beneficioso para ambos países”.

El especialista también destacó la importancia de los proyectos de integración física y comercial que conectan a Paraguay con Brasil y otros países de la región. En particular, se refirió a los corredores que permitirán vincular la producción del centro y norte brasileño con los puertos del Pacífico, mediante la ruta Bioceánica y otras conexiones ferroviarias.

Explicó que estas obras pueden modificar los tiempos y costos del transporte de mercancías hacia los mercados asiáticos, además de abrir oportunidades para el comercio entre Sudamérica y Asia. En ese sentido, consideró que Paraguay tiene una ubicación estratégica dentro de esos proyectos de integración.

ASUNTOS PENDIENTES

Por su parte, Heduvan sostuvo que el resultado electoral brasileño representa una oportunidad para abordar los asuntos pendientes desde una nueva perspectiva. “Este resultado electoral da paso a la oportunidad de hacer un borrón y cuenta nueva”, manifestó, al referirse al enfriamiento que caracterizó los vínculos entre Peña y Lula durante los últimos años.

La analista aclaró que la recomposición debe ser una responsabilidad compartida y no depender exclusivamente de Paraguay. “Lula también va a tener que hacer esta cuenta nueva, empezar a privilegiar un poco más, a prestar mucha más atención a las relaciones con Paraguay”, señaló.

Al enumerar los temas que deben formar parte de la agenda bilateral, Heduvan mencionó el Anexo C de Itaipú, la seguridad fronteriza, las organizaciones criminales, la infraestructura, la migración, el comercio y las inversiones. “Hay una agenda enorme entre Brasil y Paraguay que ahora hay una nueva oportunidad para de nuevo empezar a negociar con mejores términos”, expresó.

La analista también puso en perspectiva el significado político de la victoria de Lula para la región. Recordó que, de 25 elecciones realizadas desde 2015, 21 habían sido ganadas por fuerzas opositoras. Por eso, consideró que el resultado brasileño representa un cambio en esa tendencia. “Esta victoria de Lula es sin duda un giro en estas tendencias regionales”, sostuvo.

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